近年來，中陜核集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述和省委省政府、省國(guó)資委的決策部署，在深化改革和高質(zhì)量發(fā)展中攻堅(jiān)克難，以精益管理和對(duì)標(biāo)管理為抓手，以規(guī)范高效為導(dǎo)向，形成了大抓發(fā)展、大抓效能的濃厚氛圍。為及時(shí)總結(jié)推廣中陜核集團(tuán)在國(guó)企改革深化提升行動(dòng)工作中取得的進(jìn)展和成效，特推出“國(guó)企改革典型案例”專欄，介紹中陜核集團(tuán)各權(quán)屬單位在改革發(fā)展進(jìn)程中的優(yōu)秀做法，宣傳先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)改革工作走深走實(shí)，不斷取得新的成效。

中陜核二一四大隊(duì)于1964年4月組建于山西省繁峙縣，是一支有著五十多年光榮歷史的專業(yè)鈾礦地質(zhì)勘查隊(duì)伍。主營(yíng)業(yè)務(wù)主要為地質(zhì)勘查、礦業(yè)開發(fā)。公司設(shè)立10個(gè)職能部門、6個(gè)經(jīng)營(yíng)單位1個(gè)中心、兩個(gè)參股公司?，F(xiàn)有在職在崗300余人，其中地質(zhì)、物探、水文、測(cè)量等各類專業(yè)技術(shù)人員140多人。擁有環(huán)保工程施工二級(jí)資質(zhì)，環(huán)境工程設(shè)計(jì)丙級(jí)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施施工資質(zhì)，測(cè)繪乙級(jí)地勘資質(zhì)等。

一是地勘經(jīng)濟(jì)仍舊處于下行周期，財(cái)政投資遞減，傳統(tǒng)地勘業(yè)務(wù)萎縮明顯，勘查投入總量不斷下降。社會(huì)資本投資缺乏動(dòng)力，市場(chǎng)需求減少，地勘單位競(jìng)爭(zhēng)加劇，承攬政府和市場(chǎng)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。綠色勘查、環(huán)境保護(hù)要求嚴(yán)格，勘查空間受限，礦產(chǎn)勘查開發(fā)難度加大；二是二一四大隊(duì)礦業(yè)開發(fā)仍處于初期探索成長(zhǎng)階段，形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增量尚有很長(zhǎng)的路要走，礦業(yè)實(shí)體做大做強(qiáng)任重道遠(yuǎn)；三是全面預(yù)算管理、項(xiàng)目質(zhì)量管控有待加強(qiáng)，未能有效控制項(xiàng)目管理成本，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益；四是打造核心競(jìng)爭(zhēng)力步伐緩慢，科技成果轉(zhuǎn)化成效不顯著；五是管理體制機(jī)制不活，企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力不足，需進(jìn)一步優(yōu)化公司考核機(jī)制、干部激勵(lì)機(jī)制、開拓創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

以地質(zhì)勘查、鈾礦勘查為本業(yè)，做精做優(yōu)強(qiáng)基固本；以拓展大地質(zhì)領(lǐng)域?yàn)橥黄?，?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；以實(shí)現(xiàn)物化探向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為專業(yè)化發(fā)展方向，樹立特色品牌，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；以做實(shí)礦業(yè)開發(fā)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展重心，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支撐隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)驗(yàn)做法及成效

二一四大隊(duì)堅(jiān)定非金屬深加工產(chǎn)業(yè)鏈定位方向，堅(jiān)定“一隊(duì)一礦一廠”戰(zhàn)略發(fā)展思路，積極籌劃拓展非金屬礦業(yè)開發(fā)及深加工業(yè)務(wù)。

一是以“輕資產(chǎn)”運(yùn)營(yíng)模式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工業(yè)硅，探索實(shí)現(xiàn)了礦產(chǎn)品加工實(shí)體經(jīng)濟(jì)的落地，為二一四大隊(duì)經(jīng)營(yíng)工作發(fā)揮了強(qiáng)有力的支撐作用。

二是穩(wěn)定鞏固傳統(tǒng)地勘本業(yè)，逐步開拓大地質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持成果導(dǎo)向原則，積極申報(bào)承攬傳統(tǒng)地質(zhì)項(xiàng)目；以無人機(jī)航空物探市場(chǎng)開發(fā)為重點(diǎn)，加快無人機(jī)航空物探技術(shù)應(yīng)用推廣；鞏固拓展大地質(zhì)市場(chǎng)，重質(zhì)量促成果樹品牌，持續(xù)推進(jìn)地質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是持續(xù)加大專業(yè)化隊(duì)伍投資力度。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大對(duì)無人機(jī)航空物探配套設(shè)施投入，強(qiáng)化夯實(shí)科研創(chuàng)新平臺(tái)硬件基礎(chǔ)。目前，累計(jì)投入1500余萬元購置無人機(jī)航空物探配套設(shè)施。

二是推進(jìn)科研成果向新領(lǐng)域應(yīng)用轉(zhuǎn)化。無人機(jī)航空物探技術(shù)已廣泛應(yīng)用于新疆煤田火燒區(qū)和采空區(qū)勘查、林業(yè)地質(zhì)調(diào)查、鄉(xiāng)村規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等，承攬實(shí)施的物探項(xiàng)目共計(jì)50余個(gè)。

三是無人機(jī)航空物探創(chuàng)新平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性應(yīng)用階段，體現(xiàn)了高技術(shù)方法手段的高效率、高精度優(yōu)勢(shì)，有力助推公司高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

一是深化優(yōu)化“三個(gè)體系”建設(shè)，推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)。查問題、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，修訂完善了《經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核辦法》《薪酬管理辦法》《項(xiàng)目承攬獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《差旅費(fèi)管理辦法》《地質(zhì)科技成果獎(jiǎng)懲辦法》等20項(xiàng)制度；加強(qiáng)了公司董事會(huì)建設(shè)，落實(shí)契約化管理，建立完善了各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，進(jìn)一步提升公司治理體系和治理能力。

二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為創(chuàng)新發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力。提供良好的產(chǎn)研結(jié)合發(fā)展平臺(tái)，組建博碩本研發(fā)團(tuán)隊(duì)，打造地質(zhì)、物探等領(lǐng)域的學(xué)科領(lǐng)軍人才，實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)勢(shì)向科研優(yōu)勢(shì)、成果轉(zhuǎn)化的良性發(fā)展。

三是堅(jiān)持黨管干部，做好干部的考核和測(cè)評(píng)，持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，積極調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

四是夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)。以項(xiàng)目全過程運(yùn)作質(zhì)量為抓手，通過內(nèi)部集中培訓(xùn)、研討、外聘專家指導(dǎo)等多方式進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量把控。

五是發(fā)揮財(cái)務(wù)管控與審計(jì)監(jiān)督作用。持之以恒地做好全面預(yù)算管理和精細(xì)化管理工作，有序推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化工作，提高內(nèi)控能力。

六是持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和環(huán)保工作。修訂完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理責(zé)任。

二一四大隊(duì)黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線；以貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例》為切入點(diǎn)，通過建好陣地、建強(qiáng)支部、建活載體、建硬隊(duì)伍、建亮品牌的“五建”措施，創(chuàng)新、完善和健全基層黨組織工作體系。在各黨支部開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)和黨員承諾等活動(dòng)；黨員敢為人先、勇挑重?fù)?dān)，在工業(yè)硅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上嚴(yán)格落實(shí)“5精”管理要求；在市場(chǎng)開拓上開放思路，狠抓質(zhì)量成果，贏得業(yè)內(nèi)口碑，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；編制完成了《無人機(jī)航空磁測(cè)技術(shù)規(guī)范》并申報(bào)陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)，有望將企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為市場(chǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。