地質(zhì)勘查

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聚焦中央地勘基金正式運行
信息來源:       發(fā)表時間:2013-11-27 00:22:36
  

日前,財政部、國土資源部印發(fā)了《中央地質(zhì)勘查基金管理辦法》、《中央地質(zhì)勘查基金項目權(quán)益管理暫行辦法》等一系列重要文件,以此為標(biāo)志,中央地勘基金跨入了一個嶄新的發(fā)展時期――結(jié)束長達4年多的試運行,進入正式運行階段。
    四年實踐,四年探索,四年重重困難中的艱難跋涉,而今,已經(jīng)為國家捧出50處大中型礦產(chǎn)地的中央地勘基金,終于擺脫了政策滯后的桎梏,推開了“制度健全、管理規(guī)范”的大門?;厥走^往,展望未來,中央地勘基金管理中心主任程利偉心情澎湃地引用了葡萄牙詩人卡蒙斯的名句:“陸地止于此,海洋始于斯”。
    1、加強礦產(chǎn)勘查,充分體現(xiàn)“破解礦產(chǎn)資源瓶頸”的國家意志
    “中央地勘基金自2006年年底啟動第一批試點項目以來,已先后在26個?。▍^(qū))實施了188個風(fēng)險勘查項目,累計投資近19億元,完成鉆探工作量108萬米,共發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地50處,其中,大型礦產(chǎn)地31處,中型礦產(chǎn)地19處?!?月11日,中央地勘基金管理中心主任程利偉在一次媒體座談會上對十余家在京媒體宣布。
    展開這一包括內(nèi)蒙古東勝煤田、青海省治多縣多彩地區(qū)銅多金屬礦、青海省門源縣中南溝鉛鋅礦等大礦的名單,人們不僅看到了中央地勘基金在煤、鈾、金、鉛、鋅等重要礦產(chǎn)方面的傲人斬獲,也看到了這一新生事物對緩解我國資源緊張形勢所起到的重要作用。
的確,國家設(shè)立地勘基金,其首要目標(biāo)就是加大國家對礦產(chǎn)資源勘查的投入,引導(dǎo)社會資本投資商業(yè)性礦產(chǎn)勘查,從而緩解日益凸顯的礦產(chǎn)資源供需矛盾。
    提起中央地勘基金,人們必然會想到對中國地質(zhì)工作意義重大的《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》。
    2006年年初,《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》發(fā)布,為沉寂多年的地質(zhì)行業(yè)吹響了大發(fā)展的號角。而其中,一個新名詞――地勘基金,則引起了社會的格外關(guān)注:“國家建立地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金),著重用于重點礦種和重點成礦區(qū)帶的前期勘查。”而后的2006年7月,財政部、國土資源部聯(lián)合發(fā)布了《中央地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)管理暫行辦法》,同年9月,中央地質(zhì)勘查基金領(lǐng)導(dǎo)小組成立,下設(shè)基金管理中心籌備辦公室,中央地勘基金項目試點工作隨即展開。
    “地勘基金的定位并不是投資手段,而是國家的政策調(diào)控工具,走的是‘財政預(yù)算、市場運作’的特殊之路。它具有明顯的中國特色和過渡色彩?!背汤麄ジ嬖V記者,近十年間,我國礦產(chǎn)資源供應(yīng)增速比前十年平均值提高0.5~1倍,礦產(chǎn)資源對外依存度不斷提高,經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展導(dǎo)致資源剛性需求持續(xù)增長、供需矛盾不斷加劇,有些礦產(chǎn)對外依存度甚至超過50%,如此嚴(yán)峻的現(xiàn)實必然要求我國要加強礦產(chǎn)勘查。然而,我國正處在地質(zhì)勘查新舊體制轉(zhuǎn)型的過渡時期,完善的勘查市場還沒有建立,既不能繼續(xù)按照舊的計劃經(jīng)濟體制完全由國家投入礦產(chǎn)勘查,也無法完全按照市場規(guī)律依靠社會資本參與礦產(chǎn)勘查開發(fā)來進行,因而,針對公共財政逐漸從商業(yè)性礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域退出、社會資本跟進不理想的階段性特點,政府還不能從風(fēng)險勘查投資領(lǐng)域退出,仍需繼續(xù)加大投入予以支持,為國家社會經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障。
    “中央地勘基金最顯著的特點就是投向明確――重點支持煤、鐵、銅、鋁、鈾、鉀鹽等國家急需緊缺重要礦種勘查,有序開展鎢、錫、銻、稀土等等國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種或國家限制開采總量的重要礦種勘查?!睋?jù)程利偉介紹,中央地勘基金實施4年多來,緊密結(jié)合國家區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略布局,圍繞 19個重點成礦區(qū)帶統(tǒng)籌部署勘查工作,提交大型煤炭礦產(chǎn)地28個;新發(fā)現(xiàn)超大型遠景鈾礦帶1處、大中型鈾礦床6個和一批大、中型金屬礦勘查基地。
    “這一點,充分反映了中央地勘基金是國家意志的載體。”程利偉說。
    2、分權(quán)讓利,著力解決現(xiàn)階段礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的多種矛盾,促進勘查市場繁榮
    許多人都注意到了中央地勘基金這樣一個獨有的特點:只投入前期勘查階段,即原則上控制到普查,在發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)后即退出。
    看起來,這是相當(dāng)?shù)刭M力不討好――風(fēng)險大,收益小。
    熟悉地質(zhì)工作特點的人都知道,礦產(chǎn)勘查是風(fēng)險投資,包括預(yù)查、普查、詳查、勘探等階段,而就成功率而言,是越往后越高。據(jù)國際上統(tǒng)計的平均值,預(yù)查的成功率為0.7%,普查的成功率為5%。當(dāng)然,伴隨著成功率的上升,其投入產(chǎn)出比也將直線上揚。
    為什么中央地勘基金把工作程度的范圍劃定在地質(zhì)找礦中風(fēng)險最大、最有可能血本無歸的預(yù)查和普查階段?
    “地勘基金的特點就是‘不與市場爭權(quán),不與企業(yè)爭利’,主動承擔(dān)風(fēng)險,兼顧各方利益,不追求收益最大化。這樣做的目的是為了以國家之力化解勘查風(fēng)險,引導(dǎo)社會資本進入商業(yè)性勘查開發(fā)階段,繁榮勘查市場?!敝醒氲乜被鸸芾碇行目偨?jīng)濟師杜清坤表示,“這樣的‘國家政策調(diào)控功能’,是針對現(xiàn)階段我國地質(zhì)勘查領(lǐng)域公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查分體運行的格局初步形成,但因勘查市場尚不成熟,商業(yè)性地質(zhì)工作無法與公益性地質(zhì)工作有效銜接、跟進的特點而設(shè)置的。實踐證明,中央地勘基金化解礦產(chǎn)勘查風(fēng)險、拉動商業(yè)性勘查投資的作用是非凡的?!?br />    杜清坤告訴記者,四年多來,中央地勘基金共投資合作項目115項,占項目總數(shù)的60%,直接拉動社會資本前期勘查投入5.26億元;商業(yè)性勘查開發(fā)跟進意向踴躍,已有11個竣工項目完成基金退出和商業(yè)跟進程序,實現(xiàn)了二次拉動。據(jù)測算,中央地勘基金拉動商業(yè)性勘查投資的比率接近1:10。“這只是一個大致的估算,由于許多項目還未結(jié)題,無法參與統(tǒng)計,所以實際的拉動效果應(yīng)該高于這一比例?!?br />    這是一個充滿矛盾的世界,同樣,在中國的礦產(chǎn)勘查市場,也充滿了種種因不完善而產(chǎn)生的矛盾和問題。比如,基礎(chǔ)地質(zhì)工作相對薄弱、商業(yè)性礦產(chǎn)勘查市場低迷與國家需要盡快實現(xiàn)找礦重大突破之間的矛盾;比如,在同一成礦帶或同一區(qū)域內(nèi),探礦權(quán)分散、勘探者各自為政,找礦工作陷入“盲人摸象”的怪圈;再比如,跨省礦產(chǎn)勘查開發(fā)中的資源糾紛、監(jiān)管不力導(dǎo)致的亂采濫挖和資源浪費問題,等等。
    中央地勘基金的出現(xiàn),恰恰在一定程度上緩解了現(xiàn)階段勘查市場中的某些矛盾。
    和諧是繁榮的基礎(chǔ)。因此,以推動促進地質(zhì)勘查市場的完善和繁榮為目標(biāo),中央地勘基金還特別關(guān)注少數(shù)民族地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)及省際糾紛地區(qū)的重要礦產(chǎn)勘查,通過發(fā)揮國家投資優(yōu)勢,為統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、資源有序開發(fā)、生態(tài)保護和促進社會和諧作出貢獻。
    五一前夕,中央地勘基金全額投資的《貴州省盤縣和云南省富源縣交界的富村―樂民地區(qū)煤炭勘查》項目詳查報告通過專家評審。而這一項目,就是國家為解決跨省資源糾紛、促進礦地和諧而專門設(shè)立的。
    在云貴兩省交界地區(qū),群眾因采煤私挖亂采引起的糾紛和資源浪費問題由來已久,且影響及其惡劣,以至驚動了國務(wù)院。為了解決這一矛盾,中央地勘基金管理中心按照中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神和部黨組的部署要求,實施了云貴兩省交界地區(qū)煤炭勘查項目,僅用一年半的時間即完成了礦區(qū)的普查和詳查工作,控制煤炭資源儲量3.6億多噸,提交了一處大型焦煤礦產(chǎn)地。在顯著的找礦效果、投資效益,以及明確的收益分配面前,兩省之間相關(guān)的資源糾紛迎刃而解。
    該項目不僅為云貴兩省在交界地區(qū)的煤炭礦業(yè)權(quán)設(shè)置和開發(fā)提供了依據(jù),而且為解決跨省礦產(chǎn)開發(fā)糾紛、促進區(qū)域和諧發(fā)展提供了范例,被業(yè)內(nèi)稱為“云貴模式”。而在4年多的實踐中,中央地勘基金還總結(jié)出了森林覆蓋地區(qū)的“龍江模式”、生態(tài)脆弱地區(qū)的“尼雄模式”?!八鼈兌吉毦呋鹛厣址浅V档脧?fù)制和借鑒。”杜清坤表示。
    3、整裝勘查、一礦變雙礦,保證礦產(chǎn)勘查工作的科學(xué)與高效
    如今,經(jīng)過安徽泥河、河南嵩縣、云南麻栗坡等幾次重大戰(zhàn)役閃亮成果的佐證,“整裝勘查”已經(jīng)成為地質(zhì)找礦新機制中的核心內(nèi)容。
    何謂整裝勘查?
    就是在全國重點成礦區(qū)帶,以國家緊缺礦種、找礦風(fēng)險大而又具有找礦突破潛力的礦種為主,以集中成片、集中勘查的方式推進工作。
    這樣,至少有兩點好處:一是,不再糾結(jié)于因探礦權(quán)設(shè)置分散而導(dǎo)致的勘查工作的人為割裂,可以把同一構(gòu)造成礦區(qū)帶上、同一構(gòu)造單元的成礦集中區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)勘查工作,按照地質(zhì)工作的規(guī)律進行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一部署;二是,將中央、地方、企業(yè)、地勘單位等力量組合在一起,擰成一股繩,集中人力、財力、物力等諸要素,開展地質(zhì)找礦工作。而這兩點,對于實現(xiàn)國家“力爭實現(xiàn)找礦重大突破,發(fā)現(xiàn)和評價一批具有重大影響的大型或特大型礦產(chǎn)地”的迫切要求,無疑是極為有效的。
    其實,早在4年多前,中央地勘基金啟動之初,就在立項、項目設(shè)計、組織實施等方面,確立了與以往礦產(chǎn)勘查項目不同的思路――整裝勘查。而4年后,當(dāng)時的探索性實踐也充分證明了整裝勘查的威力。
    “188個項目獲得50個大中型礦產(chǎn)地,顯然遠遠高于國際上5%的普查成功率。中央地勘基金項目能達到這樣的成功率,的確是非常了不起。其中,整裝勘查功不可沒?!敝醒氲刭|(zhì)勘查基金管理中心副主任謝承祥如此總結(jié)了整裝勘查的成果。隨后,他又專門談起了曾被評為“2009年度十大找礦成果獎”的內(nèi)蒙古東勝煤田勘查項目。
    內(nèi)蒙古東勝煤田艾來五庫溝―臺吉召煤炭勘查項目是中央地質(zhì)勘查基金啟動后的第一批試點項目之一:由柴登勘查區(qū)等6個勘查區(qū)塊組成的一個整裝煤田。中央地質(zhì)勘查基金管理中心持有該區(qū)的6個探礦權(quán),項目區(qū)總面積1305平方公里。項目立項之初,中央地質(zhì)勘查基金管理中心和內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳合作,將6個相鄰的勘查區(qū)塊整合成一個大項目,完全由中央地勘基金投資勘查,并采取競爭方式確定了由內(nèi)蒙古地質(zhì)工程總公司牽頭協(xié)調(diào)8家勘查單位,按照統(tǒng)一部署、整裝勘查、綜合評價原則部署完成普查任務(wù)。
    項目于2007年5月啟動后,最多時集結(jié)了41臺鉆機同時施工,創(chuàng)造了近30年來我國礦產(chǎn)勘查大會戰(zhàn)的新紀(jì)錄。經(jīng)過兩年勘查施工,項目控制煤炭資源量達200.4億噸??辈槌晒砻?,該煤田煤質(zhì)屬高熱量、低灰分、低硫優(yōu)質(zhì)動力煤,主要含煤地層分布廣泛,含煤性較好,構(gòu)造簡單,層位較穩(wěn)定,加上項目區(qū)內(nèi)交通便利,開發(fā)條件良好,是理想的特大型煤炭礦區(qū)。
    之后,中央地勘基金以整裝勘查為核心,在內(nèi)蒙古東勝煤田艾來五庫溝―臺吉召煤炭勘查項目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴大戰(zhàn)果,總共在內(nèi)蒙古東部地區(qū)整合了18個煤炭勘查區(qū)塊,按照“統(tǒng)一設(shè)計、同步施工,綜合評價”的思路組織“會戰(zhàn)”?!艾F(xiàn)在,我們已控制了一處面積為3446平方公里、總資源儲量500億噸的超大型煤田。”謝承祥高興地說。
    他還透露了另一個信息:在某地區(qū)進行煤炭資源勘查的同時,中央地勘基金還創(chuàng)造性地實施了“煤鈾兼探”,讓“一礦變雙礦”。即,利用煤炭普查鉆孔資料開展煤層氣和鈾礦綜合評價,發(fā)現(xiàn)具有超大型規(guī)模前景的可地浸砂巖型鈾礦帶,并控制一處中型鈾礦礦床以及4個找礦靶區(qū)。
    謝承祥告訴記者,煤、煤層氣和鈾礦等多種礦產(chǎn)在沉積盆地中同盆共存、富集成礦的現(xiàn)象普遍存在,但以往由于受各類礦種各自獨立勘探和其相關(guān)學(xué)科分門別類研究的限制,對其綜合勘探總體薄弱?!暗V產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用是我國的國策之一,在勘探階段,我們完全可以一舉兩得甚至一舉多得,實施多礦種的綜合勘探。比如這次“煤鈾兼探”的實踐,就化解了找鈾風(fēng)險,節(jié)省了數(shù)億元前期投入,大大提高了找礦效益?!?br />    4、建立新機制,融入新機制,多方聯(lián)動盡快實現(xiàn)找礦突破大目標(biāo)
    中央地勘基金自誕生以來,盡管在勘查成果等方面碩果累累,但卻始終因管理制度的不完善而飽受爭議。而這些由制度先天不足而衍生出的問題,也在一定程度上影響著地勘基金作用的充分發(fā)揮。
    也正因為如此,自2006年設(shè)立至今,中央地勘基金一直運行得相當(dāng)?shù)驼{(diào)。記者幾次聯(lián)系采訪中央地勘基金管理中心主任程利偉,都獲得了同樣的答案:“時機未到,等相關(guān)政策的制定、修訂塵埃落定后,我們自會向大家全面地介紹?!?br />    顯然,如今時機已到。
    日前,財政部、國土資源部聯(lián)合出臺了《中央地質(zhì)勘查基金管理辦法》、《中央地質(zhì)勘查基金項目立項指南》、《中央地質(zhì)勘查基金勘查項目權(quán)益管理暫行辦法》、《國土資源部財政部關(guān)于建立中央地質(zhì)勘查基金與省級地質(zhì)勘查基金協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的指導(dǎo)意見》和《中央地質(zhì)勘查基金項目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》等制度,以此為標(biāo)志,中央地勘基金終于駛?cè)肓酥贫冉∪?、科學(xué)發(fā)展的新軌道。
    “這是中央地勘基金管理工作的一個重要里程碑!”程利偉說。
    程利偉告訴記者,新政發(fā)布之前,中央地勘基金運行的依據(jù)主要就是《中央地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)管理暫行辦法》,但實際上是先有《暫行辦法》而后才設(shè)立了基金,而且作為一個新事物,其運行和管理沒有先例可循,“無法面面俱到是必然的”。因此,這些年“相關(guān)部門一直在根據(jù)試運行中遇到的問題不斷研究、總結(jié),醞釀建立適合國情、適合地質(zhì)工作規(guī)律、適合市場經(jīng)濟規(guī)律的地勘基金管理新機制”。如今,財政部、國土資源部聯(lián)合出臺了中央地勘基金管理新政――“4+1文件”,對基金項目立項、運行、成果處置各環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理,實現(xiàn)了基金管理全流程環(huán)環(huán)相扣、有機銜接和規(guī)范運行,而且通過加強對省級地勘基金的指導(dǎo)和規(guī)范,使全國的地勘基金在投向上實現(xiàn)互補、在行動上形成聯(lián)動,形成全國一盤棋,“這樣多方位政策體系的建立,可謂拾遺補闕,將地勘基金推入了一個‘定位準(zhǔn)確、體制健全、措施到位’的科學(xué)發(fā)展階段”。
地勘基金本身就是我國地質(zhì)找礦新機制中的重要組成部分。
    當(dāng)前,我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的中期,資源的需求是持續(xù)剛性上升的。資源的稀缺性,導(dǎo)致礦產(chǎn)勘查開發(fā)在今后幾年內(nèi)不會削弱。以此為背景,地質(zhì)工作已吹響了“找礦突破戰(zhàn)略行動”的號角,而實現(xiàn)找礦突破,最重要的抓手就是建立“公益先行、商業(yè)跟進、基金銜接、整裝勘查、快速突破”地質(zhì)找礦新機制。在這樣的情勢下,作為公益性地質(zhì)工作和商業(yè)性地質(zhì)工作橋梁和紐帶的地勘基金,其本身的完善無疑對找礦突破戰(zhàn)略行動的順利實施也有著重要意義。
    “地勘基金本身就是地質(zhì)工作改革的產(chǎn)物,一起步就佇立于地質(zhì)工作改革的最前沿,其管理全過程貫穿著破舊立新的不斷探索。雖然這次的‘4+1文件’給了地勘基金相對穩(wěn)定而合理的政策環(huán)境,但這并不意味著不再變化。我認為,我國地質(zhì)勘查市場的完善還需要一個過程,而且國際、國內(nèi)的各種因素還將不斷影響著我國的礦產(chǎn)勘查形勢,因此,地勘基金的管理還將根據(jù)實際情況不斷走向成熟和完善。相信,在未來的實踐中,我們對地勘基金定位、作用以及運行機制建設(shè)等方面的認識和理解還會逐漸加深,更多創(chuàng)新性工作也會不斷呈現(xiàn)?!背汤麄フf。
    回首中央地勘基金4年多來令人矚目的成就,記者不禁格外振奮,而又充滿期待:如今,在國家大力發(fā)展地質(zhì)工作的東風(fēng)勁吹下,已經(jīng)鼓起新機制風(fēng)帆的中央地勘基金,將在地質(zhì)找礦事業(yè)的大海上,迎來怎樣的輝煌之旅?

 

中央地勘基金大事記
    2006年1月20日 《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》頒布實施。
    2006年7月13日 財政部、國土資源部聯(lián)合發(fā)布《中央地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)管理暫行辦法》。
    2006年10月18日 國土資源部、財政部共同成立中央地質(zhì)勘查基金領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2006年10月20日 中央地質(zhì)勘查基金領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議,審議并原則通過了《地勘基金管理機構(gòu)“三定方案”建議稿》、《2006年中央地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)試點項目立項指南》、《地勘基金領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》。
    2006年10月25日 國土資源部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)布“2006年中央地質(zhì)勘查基金試點項目立項指南”的通知》。
    2006年11月2日至3日 2006年中央地勘基金試點項目啟動會議在北京召開。
    2007年5月10日 中央編辦同意設(shè)立國土資源部中央地質(zhì)勘查基金管理中心。
    2007年9月14日 國土資源部辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)國土資源部中央地質(zhì)勘查基金管理中心“三定”方案的通知》。
    2007年9月25日 國土資源部中央地質(zhì)勘查基金管理中心成立揭牌。
    2008年8月27日 中央地質(zhì)勘查基金西北項目監(jiān)理部成立。之后,東北、華東、中南、西南項目監(jiān)理部陸續(xù)掛牌并啟動項目監(jiān)理工作。
    2008年9月18日《中央地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)項目監(jiān)理暫行辦法》印發(fā)施行。
    2008年10月15日 經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)同意,《中央地質(zhì)勘查基金合作勘查投資合同書》及《中央地質(zhì)勘查基金合作勘查追加投資合同書》公布試行。
    2009年6月19日 經(jīng)國土資源部批準(zhǔn),基金中心印發(fā)使用《中央地質(zhì)勘查基金項目勘查合同書》。
    2009年10月26日 《中央地勘基金持有探礦權(quán)采礦權(quán)價款折股股權(quán)管理暫行辦法》由財政部、國土資源部聯(lián)合印發(fā)。
    2009年11月24日 《中央地質(zhì)勘查基金項目收益分配股權(quán)比例確定暫行辦法》經(jīng)國土資源部辦公廳批準(zhǔn)試行。
    2010年2月2日 中央地勘基金中心組織實施的內(nèi)蒙古東勝艾來五庫溝―臺吉召地區(qū)大型煤田項目被評為2009年度十大地質(zhì)找礦成果。
    2010年3月12日 中央地質(zhì)勘查基金領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議召開,研究決定修改《中央地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)管理暫行辦法》,并出臺相關(guān)配套辦法。
    2010年12月24日 《中央地質(zhì)勘查基金項目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》獲準(zhǔn)試用。
    2011年1月25日 《2011年國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘查專項資金項目申報指南》印發(fā)。
    2011年3月28日 《中央地質(zhì)勘查基金管理辦法》正式印發(fā)。
    2011年3月30日 《中央地質(zhì)勘查基金項目立項指南的通知》正式印發(fā)。
    2011年4月14日 《中央地質(zhì)勘查基金項目權(quán)益管理暫行辦法》正式印發(fā)。
    2011年5月4日 《關(guān)于建立中央地質(zhì)勘查基金與省級地質(zhì)勘查基金協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的指導(dǎo)意見》正式印發(fā)。

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